《指南》明確提出中小學(xué)德育的總體目標(biāo)是：

按照小學(xué)低年級、小學(xué)中高年級、初中學(xué)段、高中學(xué)段四個階段，《指南》提出了分層次的德育目標(biāo)。

圍繞德育目標(biāo)，《指南》提出中小學(xué)德育的“五項主要內(nèi)容”：理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育。

1. 理想信念教育。開展馬列主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。加強(qiáng)中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育、革命文化教育、中國特色社會主義宣傳教育、中國夢主題宣傳教育、時事政策教育，引導(dǎo)學(xué)生深入了解中國革命史、中國共產(chǎn)黨史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，繼承革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想，培養(yǎng)學(xué)生對黨的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價值認(rèn)同，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心。

2. 社會主義核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，落實到中小學(xué)教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，深入開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育、誠信教育、文明禮儀教育等，引導(dǎo)學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國家層面的價值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會層面的價值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民層面的價值準(zhǔn)則，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

3. 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。開展家國情懷教育、社會關(guān)愛教育和人格修養(yǎng)教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神，引導(dǎo)學(xué)生了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、精神內(nèi)涵，增強(qiáng)文化自覺和文化自信。

4. 生態(tài)文明教育。加強(qiáng)節(jié)約教育和環(huán)境保護(hù)教育，開展大氣、土地、水、糧食等資源的基本國情教育，幫助學(xué)生了解祖國的大好河山和地理地貌，開展節(jié)糧節(jié)水節(jié)電教育活動，推動實行垃圾分類，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)學(xué)生樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、自覺勞動的生活習(xí)慣，形成健康文明的生活方式。

5. 心理健康教育。開展認(rèn)識自我、尊重生命、學(xué)會學(xué)習(xí)、人際交往、情緒調(diào)適、升學(xué)擇業(yè)、人生規(guī)劃以及適應(yīng)社會生活等方面教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)調(diào)控心理、自主自助、應(yīng)對挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)。

德育工作重在落實，要把德育的目標(biāo)和內(nèi)容通過多種途徑落實到學(xué)校日常管理的各方面和各環(huán)節(jié)中，在總結(jié)提煉各地德育工作的主要經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出可操作性，《指南》提出了“六大實施途徑”。

1. 課程育人 。從嚴(yán)格落實德育課程、發(fā)揮其他課程德育功能、用好地方和學(xué)校課程等方面，發(fā)揮課堂教學(xué)在育人中的主渠道作用。

2. 文化育人。從優(yōu)化校園環(huán)境、營造文化氛圍、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化等方面加強(qiáng)校園文化建設(shè)，讓校園處處成為育人場所。

3. 活動育人。利用節(jié)慶紀(jì)念日、儀式教育活動、校園節(jié)（會）、團(tuán)隊活動等，開展形式多樣、主題鮮明的教育活動，以鮮明正確的價值導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生。

4. 實踐育人。通過開展各類主題實踐、勞動實踐、研學(xué)旅行、志愿服務(wù)等，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

5. 管理育人。推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化，從完善管理制度、明確崗位責(zé)任、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、細(xì)化學(xué)生行為規(guī)范、關(guān)愛特殊群體等方面，將中小學(xué)德育工作的要求貫穿于學(xué)校管理的細(xì)節(jié)之中。

6. 協(xié)同育人。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，構(gòu)建社會共育機(jī)制，爭取家庭、社會共同參與和支持學(xué)校德育工作。