2017年8月17日，教育部正式印發(fā)《中小學(xué)德育工作指南》?！吨改稀犯鶕?jù)社會(huì)發(fā)展的要求，結(jié)合我國(guó)中小學(xué)校德育工作實(shí)際，突出中小學(xué)德育工作的學(xué)段特色，從中小學(xué)德育工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)體系、內(nèi)容安排、實(shí)施途徑與要求以及組織實(shí)施等6個(gè)方面，對(duì)中小學(xué)德育工作提出了指導(dǎo)性意見?！吨改稀逢U明了我國(guó)中小學(xué)德育工作的價(jià)值方向，總結(jié)了我國(guó)中小學(xué)德育工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、時(shí)代性和實(shí)踐針對(duì)性。

《指南》突出分類指導(dǎo)，根據(jù)中小學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和教育規(guī)律，按照小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)中高年級(jí)、初中學(xué)段、高中學(xué)段四個(gè)階段，分別提出分層次的德育目標(biāo)。

《指南》提出了中小學(xué)德育的五項(xiàng)主要內(nèi)容，包括理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育。

 德育工作重在落實(shí)，為把德育的目標(biāo)和內(nèi)容落實(shí)到學(xué)校日常管理的各方面和各環(huán)節(jié)中，《指南》提出了六大實(shí)施途徑，包括課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人。

同時(shí)，《指南》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊(cè)、年度考核、職務(wù)（職稱）評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。

《指南》新在哪里

    近年來(lái)，中小學(xué)德育工作取得顯著成效，中小學(xué)生思想道德表現(xiàn)積極健康向上，同時(shí)也還存在一些突出問(wèn)題，比如重知識(shí)傳授輕實(shí)踐養(yǎng)成，德育工作各學(xué)段之間還沒有形成有效銜接等。因此，對(duì)中小學(xué)德育工作迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力解決存在的突出問(wèn)題，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

    教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛說(shuō)，一些基層教育部門和學(xué)校希望教育部能夠出臺(tái)一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的德育工作指南，明確中小學(xué)德育工作“做什么”和“怎么做”，將德育工作落細(xì)、落小、落實(shí)。因此，這次出臺(tái)《指南》就是為中小學(xué)開展德育工作提供一個(gè)基本遵循，也作為各級(jí)教育行政部門管理、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)中小學(xué)德育工作的重要依據(jù)。

    值得一提的是，《指南》還在具體的闡述中，與時(shí)俱進(jìn)，新增了許多內(nèi)容。如強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)實(shí)行垃圾分類，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)”“形成健康文明的生活方式”；重視“情緒調(diào)適、升學(xué)擇業(yè)、人生規(guī)劃以及適應(yīng)社會(huì)生活等方面教育”等。

    “跟以前相比，更有針對(duì)性了。”江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)朱衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，根據(jù)中小學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和教育規(guī)律，按照小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)中高年級(jí)、初中學(xué)段、高中學(xué)段4個(gè)階段，《指南》提出了分層次的德育目標(biāo)，明確不同階段具體目標(biāo)要求，既強(qiáng)調(diào)德育工作的針對(duì)性，又突出德育的有機(jī)銜接和逐級(jí)遞進(jìn)。

《指南》怎樣幫學(xué)生立好德

    東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授林丹說(shuō)：“《指南》將具體實(shí)施范疇落實(shí)、落小、落細(xì)于中小學(xué)德育工作全程，且將實(shí)施要素細(xì)化到不同學(xué)科、各類課程、儀式活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、家校合作等具體方面，體現(xiàn)了極強(qiáng)的操作性和實(shí)效性。”

    《指南》在“實(shí)施途徑和要求”方面提出了“課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人”六大途徑。在北京教育科學(xué)研究院教授耿申看來(lái)，這六大方面既是德育途徑，也是德育方法。他說(shuō)：“如果說(shuō)榜樣示范、情感陶冶、實(shí)踐鍛煉等是微觀而具體的德育方法，那么，課程、文化、管理、協(xié)同等途徑，以及條件、隊(duì)伍、科研等保障就是中觀層面的德育方法。而根據(jù)各地區(qū)、各學(xué)校實(shí)際對(duì)德育目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化表述，對(duì)德育內(nèi)容進(jìn)行整合設(shè)計(jì)，則可視為宏觀層面的德育方法?！?/span>

    作為一線教師，江蘇省南菁高級(jí)中學(xué)楊培明看到《指南》備受鼓舞，他說(shuō)：“這一主張不僅明確了德育工作的主渠道，同時(shí)對(duì)學(xué)科教學(xué)的育人價(jià)值給予了充分肯定。這一論述對(duì)中小學(xué)克服教育的過(guò)度應(yīng)試化傾向、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、回歸育人本質(zhì)，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)作用?！?/span>

《指南》如何為德育工作“保駕護(hù)航”

    中國(guó)人民大學(xué)教授程方平指出，在以往的德育工作中，一些組織保障和要求還停留在形式或表面上。德育工作成為上級(jí)要求下級(jí)的任務(wù)，硬性而僵化，被動(dòng)而不上心，沒能轉(zhuǎn)變成教育者、成年人和相關(guān)部門自覺與用心推進(jìn)的使命。《指南》的出臺(tái)將改變這種情況。

    “德育也不能僅是德育副校長(zhǎng)、德育主任、班主任、團(tuán)隊(duì)工作者的工作，而應(yīng)是校長(zhǎng)和所有教職人員的神圣職責(zé)?！背谭狡秸J(rèn)為，對(duì)《指南》強(qiáng)調(diào)的“德育為先”“德育滲透”等原則，學(xué)校應(yīng)該有意識(shí)地發(fā)掘孕育在各科教學(xué)中的科學(xué)精神、實(shí)證方法、高尚情感、社會(huì)體驗(yàn)、愛國(guó)情懷、英雄人物、歷史事件和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)等本身所具有的德育價(jià)值。

    在程方平看來(lái)，德育工作真正強(qiáng)有力的組織保障并非僅是設(shè)崗、安排職務(wù)和制定管理?xiàng)l文，而應(yīng)使全社會(huì)、使學(xué)校的所有人都能通過(guò)自己的努力，在自身崗位上自覺推進(jìn)德育工作。

    他舉例說(shuō)：“現(xiàn)在部分學(xué)校探索的家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)校社區(qū)合作機(jī)制及資源共享和聘任法制副校長(zhǎng)等，都有許多很好的經(jīng)驗(yàn)可供分享。因?yàn)榈掠膶?duì)象不是標(biāo)準(zhǔn)的器物，而是一個(gè)個(gè)活生生且不同的人，所以，德育實(shí)施最重要的策略應(yīng)是因校制宜、因生制宜、因師制宜。”

  很多學(xué)校用自己的行動(dòng)作出了示范：清華附小將《指南》的要求具體化為成志教育，形成了獨(dú)具特色的校本表達(dá)，通過(guò)“1+X”課程體系把學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入課程，融入教學(xué)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+關(guān)鍵事件”創(chuàng)新品德評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)促激勵(lì)，以評(píng)價(jià)促成長(zhǎng)；杭州市天長(zhǎng)小學(xué)創(chuàng)設(shè)形式多樣的活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀與學(xué)生的生活世界緊密聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生在交往中完成價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變與升華；山東濰坊外國(guó)語(yǔ)學(xué)校通過(guò)品格教育讓德育落地，通過(guò)“九化”——課程化、學(xué)科化、活動(dòng)化、家庭化、榜樣化、行為化、年級(jí)化、信息化、激勵(lì)化，讓學(xué)校德育煥發(fā)生機(jī)……這些生動(dòng)的案例，為新時(shí)代做好德育工作、落實(shí)《指南》提供了學(xué)習(xí)的樣板。

（本文綜合整理自《中國(guó)教育報(bào)》）